电科院（300215）2023年半年度董事会经营评述内容如下：

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一、报告期内公司从事的主要业务

（一）公司从事的主要业务公司主要从事发电设备、输变电设备、机电设备、高低压电器元件、高低压成套配电装置、日用电器元件、机床电器、船用电器、核用电器、矿用电器、避雷器、电容器、变压器、互感器、绝缘子、电抗器、高原电器、汽车电子电气、机车车辆电器、航空电器、电力金具、电器节能产品、电磁兼容、化学物质、环境、可靠性、低碳、抗震、防爆、太阳能光伏、风电设备、电源设备、电机、电缆、自动化元件及控制系统、电器测试仪器等领域的认证、检测和校准服务。公司系国家认监委批准的“低压成套开关设备”“低压元器件”“音视频设备”“信息技术设备”“照明电器”“防爆电气”等全国强制性产品“CCC”认证指定检测机构；是工业和信息化部与国家认监委联合批准的首批国推污染控制认证实验室；是国家能源开关设备评定中心和国家能源变压器评定中心成员单位；是国际电工委员会电工产品合格测试与认证组织（IECEE）CB实验室；是国际电工委员会防爆电气产品认证体系（IECEx）ExTL国际防爆实验室；是国家电网、南方电网的一次设备认可检测机构。公司系我国唯一一家从事高低压、全范围、全项目电器检测业务的独立第三方检测机构。

（二）报告期内，公司全面完成各类检测任务，主要包括：

1、公司承接并完成了来自国内外企业和机构，如中铁检验认证中心、中汽研汽车检验中心、正泰电气、如高高压、青岛特锐德（300001）、三变科技（002112）、大全集团、特变电工（600089）、思源电气（002028）、江苏华鹏、西安西电、厦门华电、许继集团、平高集团、南瑞集团、北京科锐（002350）、INTERTEK天祥、ABB、西门子、施耐德、伊顿、TUV莱茵、DEKRA德凯等委托的各类中高压电器、EMC、新能源等检测任务。

2、公司承接并完成了来自国内外企业和机构如浙江正泰电器（601877）、库柏西安熔断器、大全集团、上海良信电器、上海诺雅克电气、浙江天正电气（605066）、江苏辉能电气、扬州北辰电气、北京北元电器、山东泰开成套电气、苏州万龙电气、常熟开关厂、西门子、施耐德电气、美尔森电气、罗克韦尔Rockwell、伊顿电气等委托的低压电器委托检测、CCC低压电器元件、低压成套开关设备等检测任务，以及美国UL委托的各类电器产品检验测试等。

3、公司还承担了来自国网江苏省电力公司、国网浙江省电力公司、国网北京市电力公司、国网上海市电力公司、国网重庆市电力公司、国网安徽省电力公司、国网河北省电力公司、国网冀北电力公司、国网湖南省电力公司、国网内蒙古东部电力公司、国网青海省电力公司、国网宁夏电力公司等委托的高压开关柜、断路器、隔离开关、熔断器、电容器、避雷器、绝缘子、变压器、互感器、电抗器、消弧线圈、JP柜、低压开关柜、计量箱、金具等产品的抽样检测任务。

（三）经营模式公司经营模式为独立第三方的检测机构模式，专注于技术检测服务。该经营模式使公司立场公平、公正，利益独立，容易获得社会公众的认可和信赖，与检测行业的国际发展趋势相一致。相对于依托大型生产制造商的电器检测机构，公司与检测业务相关方具有形式和实质上的独立性，有利于保障客户的技术秘密，不会出现和自我产品检测任务及利益相冲突的情况，更容易获得检测相关方的认可和信赖。公司公正性声明早已对外发布，主要内容摘录如下：“本研究院不从事电工设备和元件的制造或贸易，也不受其影响。全体工作人员不得从事承检/校产品范围内的制造、销售或其它有损于公正性的活动；不得与其从事的检测/校准活动以及出具的数据和结果存在利益关系；不得参与任何有损于检测/校准判断的独立性和诚信度的活动；不受任何来自内部和外部的不正当的商业、财务和其它方面的压力和影响，不得接受任何形式的商业贿赂。

目前，公司集检测、校准、认证一体化，符合国际上的行业发展趋势，力争成为国际一流的技术服务机构。

二、核心竞争力分析

报告期内，公司未发生因核心技术人员辞职、特许经营权丧失等严重影响公司核心竞争能力的情况，公司的核心竞争力没有发生不利变化。公司的竞争优势来自于公司成立至今始终坚持的技术创新战略。经过多年的积累，公司构建了较强的核心竞争能力。

（一）公司拥有的核心技术、专业团队及平台能力得到持续认可

长期以来，公司始终坚持自主创新的道路，不断提高创新能力，不断提升技术人员专业技能，后续公司将进一步加大研发投入力度，紧盯行业发展前沿，聚焦基础性、前瞻性测试技术和标准的研究，不断提升企业的竞争力和行业影响力。

目前，公司在高低压电器、新能源装备等领域拥有的核心检测技术及试验能力依然保持行业领先水平。截止到2023年6月底，拥有各项有效专利110余件，并拥有200余人的专业研发团队。上半年，公司的“省级企业技术中心”评价获评优秀，“省级工程技术研究中心（企业类）”绩效考评优秀，“特高压换流变有载分接开关故障预警及安全防护关键技术”荣获2022年度江苏省科学技术二等奖，“电容器试验系统”获2022年度江苏省电工科学技术奖三等奖。

同时，公司还受到了吴中区区委区政府的表彰，荣获“吴中区2022年度税收贡献30强企业”荣誉称号，并被江苏省发展和改革委员会评为“江苏省现代服务业高质量发展领军企业”。

（二）积极参与申报国家电网公司2023年总部科技项目

报告期内，公司凭借着行业内较高的影响力和专业、精湛的检测技术水平，积极联合中国电科院，共同参与申报国家电网公司2023年“高海拔多端柔性直流外送专项研究框架”《高海拔地区换流站大型空冷设备散热特性与真型试验研究》项目。

（三）持续推进工信部重点装备制造行业碳达峰、碳中和公共服务平台项目建设

报告期内，公司持续推进工信部重点装备制造行业碳达峰、碳中和公共服务平台项目建设。截止2023年6月30日，该项目已经完成所有建设任务和各项技术指标，完成了技术验证平台和信息化平台的建设，制定了相关低碳产品评价标准，申请专利20项，已获授权发明专利2项、实用新型专利2项，完成软件著作权登记1项，已为25家企业免费开展低碳产品诊断、评价、产品碳效比核算、企业碳排放核算和诊断等技术服务工作。双碳项目的建设凸显了企业的前瞻性布局，是以绿色、低碳的高质量发展理念助力“双碳”目标的实现和行业的可持续发展。

（四）公司拥有的国家级检测业务资质及能力继续扩展

近年来，公司始终致力于电器检测技术的研究、开发和应用，坚持以建设“中国领先、世界知名”的综合电器检测基地为目标，不断改进管理体系、加大投资力度、拓宽检测范围。目前，公司已形成了从低压电器到高压电器全覆盖的检测能力，掌握了行业领先的检测技术，拥有先进的检测试验系统，并建有完善的实验室质量控制体系和检测业务流程。

在检测业务资质的申请、评审以及维护方面，公司着重从改进管理体系和提升技术实力两个方面加强资质评审管理工作。报告期内，公司检测能力持续提升，检测项目继续拓展和丰富，公司资质继续扩展，并继续获得国际认可。2023年3月，公司通过了ULDAP数据交换实验室现场评审，继续保持ULDAP数据交换实验室资质；2023年5月，公司完成了中国质量认证中心、中国船级社组织的CBTL年度核查和船级社检验检测机构定期监督审查；2023年5月底，通过了国家认监委实验室CMA资质认定和国家认可委CNAS实验室认可扩项现场评审；2023年6月，公司通过了中核集团供应商监督评审以及中国核能行业协会供应商初次评审。

（五）加快标准化建设，主导行业话语权

2023年上半年苏州电科院作为践行、贯彻国家标准化工作重要执行单位，始终将标准化工作引领电科院的发展，始终将标准化体系贯穿于各项工作之中，紧紧依靠标准化的引领、指导、规范和促进作用，在实验室建设、电器检测、客户服务、人才培养、市场开发过程中形成了一套以标准化体系为支撑的标准化管理内涵，指导、促进院内各项工作的开展。为国家电器产品质量的提高与发展提供了强大的内生动力。

目前院内设有多个全国专业标准化技术委员会秘书处，参加了全国四十多个标准化技术委员会，并担任多个主任委员和副主任委员职务，自参加各标委会以来主导和主持了上百个国家标准、行业标准的编制工作。在这些标准中充分融入了苏州电科院一些原创性试验理论和方法，为相应实验室提高试验能力、做强设计和试验方案提供了新的依据和路径。

报告期内，公司主持参与了国家标准、团体标准的制修订工作。参加制定国家强制标准GB19517-

制定、修订国家标准3项、团体标准11项。

公司是全国金属切削机床标准化技术委员会机床电器分技术委员会（SAC/TC22/SC12）秘书处承担单位。报告期内，分标委完成了行业标准《比例阀用电磁铁》、《直流湿式阀用电磁铁》二项立项申请，并主持修订了JB/T5555-XXXX《机床控制变压器》、《计数继电器电子式计数器》二项行业标准。

同时，公司也是全国能源行业特定环境条件电气设备制造安全评价标准化技术委员会（NEA/TC38）秘书处承担单位，报告期内完成了NB/TXXXX-XXXX《特定环境条件电气设备制造安全评价环境条件分类与严酷等级导则》、NB/TXXXX-XXXX《特定环境条件电气设备制造安全评价名词术语》两项行业标准报批稿。同时完成了NB/TXXXX-XXXX《特定环境条件电气设备制造安全评价共性风险因子》和NB/TXXXX-XXXX《特定环境条件电气设备制造安全评价总则》两项标准征求意见稿。

报告期内，公司作为承担工信部重点装备制造业碳达峰碳中和公共服务平台主要单位之一，在双碳目标下，公司积极开展电力变压器产品碳足迹、企业碳排放和碳效比的核算和低碳产品的评价，通过与广大变压器生产企业共同维护从源头及运行过程中控制碳排放，以此控制电力变压器产品全生命周期的碳排放。并对企业生产的电力变压器进行碳效比的核算和评价工作，并出具相应的碳核算的报告，助力企业完成电力变压器的低排放，高能效工作。在报告期内，为满足行业需求，提升行业竞争力，实现国家电力绿色发展需要，公司向中国节能协会申报了《装备产品碳效比核算方法第7部分：电力变压器》，目前标准已完成工作组讨论稿，并完成了工作组的讨论修改，计划年内实现报批和发布。为中国电力实现碳达峰、碳中和贡献苏州电科院的力量。

（六）公司继续将专利和发明申报工作作为日常工作来抓，以保护公司的自主知识产权和维护公司的持续创新机制

2023年上半年，电科院母公司新增“一种开断大电流的试验回路及试验方法”“一种变压器产品碳足迹核算方法及系统”等2项已获得专利权的发明专利；截至报告期末，新增“一种基于新国标下的交流电智能充电装置”“一种产品碳足迹核算及其评估方法”“一种基于温室气体的产品碳足迹测量装置”等20项已受理的国内专利。

三、公司面临的风险和应对措施

1、检测市场容量萎缩风险

公司主要从事各类高低压电器的技术检测服务，其市场需求受我国电力及电器设备制造业等电器检测下游行业景气程度的影响较大。而电力行业景气程度主要受到国家长期宏观经济预期及发展水平的影响。若国家宏观经济中长期增长态势在未来发生逆转，将直接导致国内电力行业投资规模及电器设备制造业市场需求的大幅下降，从而将有可能给公司所依重的电器检测市场带来整体容量萎缩的风险。

当前，外部环境仍然动荡不安，国内经济恢复的基础尚不牢固，但有利于的发展因素也在不断增多。2023年以来，中央和地方密集出台的稳增长政策红利加速释放，特别是《扩大内需战略规划纲要》的发布，高质量供给将在需求端释放万亿级市场空间。国际市场，本土区域全球化加速向全球区域本土化格局调整，在各个区域正涌现出海量的基础投资建设新机遇，能源转型已是全球共识，各国加速出台绿色发展支持政策。国家电网2023年计划投资超过5,200亿元，再创历史新高。行业预测，2023年全球光伏组件需求量将达380-400GW，必将强力带动上下游电力装备制造业快速发展。2023年上半年，面对国内外异常严峻的经济下行压力和检测市场需求下滑的现实，公司对内稳人心、保安全、促复产，练内功、抓创新、走高质量发展之路，提升企业综合竞争力；对外拓市场、优服务，树品牌，全力打造电器检测服务的行业典范，以应对各种市场风险。

随着行业内市场竞争的日趋激烈，行业内整合及兼并收购的趋势将进一步显现。公司需要快速壮大自身，做大、做强、做优，因此仍需寻求优质检测资源，并适时予以兼并收购。紧跟国际行业发展趋势，继续打造检测、认证一体化服务机构。

2、新增固定资产折旧造成未来盈利下滑的风险

为建设现代化综合电器检测基地，近年来公司持续投入建设和在建了一批具有国际或国内领先水平的高低压电器试验系统。截至本报告期末，公司固定资产、在建工程总额已达24.57亿元。未来随着各建设项目的陆续投产，公司的试验能力将逐步增强，各建设项目的陆续投运将成为公司检测业务持续增长的重要保证，预计新增折旧可被持续增长的检测业务收入所消化。但如果公司发展速度出现明显下滑，各建设项目投资收益较预期差距太大，则公司资产规模逐步增加所带来的新增折旧将会对公司盈利水平造成较大影响。

2023年上半年，公司折旧费用为1.50亿元。后续，公司将进一步做好高、低压电器检测业务的市场拓展工作，确保检测收入实现持续、稳定、快速增长。具体而言，在低压电器检测方面，公司将继续巩固现有客户并充分利用CB实验室的国际资质以及企业自身在低压大电流试验系统的试验能力努力开辟市场；同时积极拓展控股子公司三方公司的电焊机设备检测和电磁兼容检测业务；在高压电器检测方面，公司将着力优化管理流程，全力开拓各新建成试验系统项目的检测市场，提升试验设备设施利用效率。

3、原材料价格风险/检测设备价格风险

公司检测服务不需要大量原材料的投入，检测过程所需主要耗材为一些电器设备安装及电路连接过程的连接线、配件等，这些辅助配件市场供应充足且价格浮动不大。公司检测规模的扩大，是基于对新试验基地检测设备以及基建工程的投入，是基于各检测项目的建设。

一方面，检验检测设备的采购成本、检测系统的建设及安装费用，建筑工程费用及水电等配套设施费用的价格近年来呈现持续上升波动趋势，导致设备、项目系统及基建价格估算与实际可能有差异，再是项目人工和利息资本化费用的计入，部分建设项目实际投资额有可能超过预算金额。如2015年内已完工的公司IPO超募资金投资的1000MVA变压器突发短路及温升试验系统项目，其是填补我国大容量变压器突发短路试验空白的建设项目。由于当时国内尚无此建筑高度的单层检测厂房，随着厂房施工高度的逐步增加，技术复杂程度及施工难度也逐步增大；由于建设难度等因素导致土建费用的增加，再是项目配套管理费用及材料费用的计入及增加使该项目工程费用提高；此项目部分设备及系统的实际投资高于投资估算。另一方面，随着项目建设可持续发展的需要，公司于2014年决定分别对原5kV直流试验系统项目和1100kV100kA试验系统项目进行升级并增加投资。2015年，公司又开始进行非公开发行股票募集资金拟投资的直流试验系统技术改造项目的建设，现该项目尚在建设中。对各项目可能出现的增加的投资额公司都将自筹解决。2019年11月完成1100kV100kA试验系统升级项目，即1200kV150kA试验系统项目由于人工和利息资本化费用的计入，项目实际投资额预计会超过预算金额10%左右。

4、募集资金投资项目风险

公司非公开发行股票拟募集资金投资的“直流试验系统技术改造项目”主要服务于高压直流电网建设相关设备的企业及进行高压直流试验研究的单位，近年来受益于国家能源结构调整和大气污染防治计划的实施，发展特高压被纳入《能源发展战略行动计划》（2014-2020年），“四交四直”被纳入《大气污染防治行动计划》，特高压电网建设进入高峰期。若未来建设特高压政策发生不利变化，导致特高压建设投资强度下降，进而使得特高压电力设备电力行业投资规模及市场需求大幅下降，则将会给本项目带来检测市场需求的风险。另外，虽然本次募集资金投资项目经过了公司审慎的可行性论证，但项目实施过程中仍可能有一些不可预测的风险因素，使项目最终实际达到的投资效益与估算值可能会有一定的差距。如果本次募投项目在实施过程中出现项目延期、市场环境变化以及行业竞争程度显著加剧等情况，或者项目完成后，出现市场营销乏力、业务管理不善以及专业人才缺乏等情况，则相关募投项目可能出现无法达到预期效益的风险。因此，公司将持续加大对此项目建设的关注及市场监测，开启前期市场拓展工作；2016年以来，公司已全面开展该项目建设工作，在本次非公开发行募集资金到位之前，已以自筹资金先行投入，争取早日完成建设并投入使用；非公开发行募集资金到位后，公司已完成置换预先已投入该项目的自筹资金工作。报告期内，该项目正在稳步建设中。

目前本项目已完成大部分建设任务，部分试验设备和系统已达到可用状态，可以完成特高压换流变压器、直流电抗器、直流避雷器等相关试验任务，还可以完成直流高压开关设备环境综合试验、绝缘试验、雷击试验、抗电磁干扰试验、强电磁脉冲试验等任务。截止2023年6月30日，本项目已完成部分固定资产转固，金额为32,751.59万元，项目整体工程进度为92.02%；募集资金投入总计33,344.57万元，募集资金使用占投资预算87.75%。

本项目在实施过程中，工程技术方案几经调整和优化，其目的是为了适应今后较长一段时期内我国高压直流输电、海工装备技术发展需要和保障电网与装备运行安全需要。然而，因实现本项目关键核心技术指标的100Hz短路试验发电机设计技术难度大、生产制造周期长，其一部分部件供应商未能按期供货，且施工、安装、调试工作量十分繁重（涉及基础设施建设、主机、拖动电机、电源、起动、励磁、油系统、控制与测量等安装、调试），加之各种外部因素叠加，导致本项目未能在2023年6月30日完工。

目前，短路试验发电机所需的部分配套部件仍未到货，公司正在积极与供应商沟通交涉，催促其尽快交货。研发中心工程部也将根据设备到货情况，及时组织施工建设。2023年6月29日，公司结合当前该募集资金投资项目的实际建设情况和投资进度，在原先调整的预定可使用状态时间，即2023年6月30日，该项目尚不能完成建设。公司在项目实施主体、项目投资总额和建设规模不变的情况下，将该项目达到预定可使用状态的时间由2023年6月30日调整为2024年12月31日。公司第五届董事会第十四次会议、第五届监事会第八次会议审议通过该事项。公司独立董事均发表了明确同意的独立意见，保荐机构也无异议。

5、收入下滑带来的经营压力风险

电器检测行业具有“一次性投资较大、日常营运投入较少”的特点，电器检测主要营业成本为折旧费用和人工成本，固定成本在成本结构中占比较高。尽管该成本结构可带来较明显的规模效应，并随着公司业务规模的增长，单位检测成本会逐渐降低，但如果未来公司所处市场环境发生不利变化，或公司总体市场竞争能力不能进一步提升、增强，不能持续获得市场的认可，则公司的盈利能力及利润率水平将因营业收入下降而受到不利影响。

近年来，检验检测行业的发展和机构改革日益受到国家的重视，未来电器（301386）检测行业将继续吸引一些能够积极创造条件的机构进入，行业内市场化发展趋势将愈加明显，市场竞争将日趋激烈。在此形势下，为全面提升竞争能力，公司将继续“一站式”服务优势，整合功能板块，逐步实现检测、认证一体化目标。

当前，公司一方面将继续加快发展步伐，不断提升企业整体竞争力，打造一流电器产品认证检测服务品牌，以经受市场全方位的竞争考验。另一方面，公司将在提升能力，扩充资质的同时，着重关注公司日常业务及公司管理。目前，公司市场拓展的力度在国内外复杂的经济形势下及市场化竞争中尚不能持续满足公司规模扩大和能力的提升的要求，且前期市场拓展的成效尚未集中显现。因此，公司在力求维持现有客户市场份额的基础上，将逐步改变传统的被动接受任务的模式。在新增试验能力和认证资质的基础上，将优化营销体系建设，加大市场开拓力度，积极发展新客户，增强国内客户开发力度，并力求扩大海外市场，加快转型升级，全面提升市场总体竞争力。

6、专业技术人员流失的风险

电器检测行业具有技术密集型的特点，这就要求检测机构必须具备高素质的检测人才队伍，唯有如此才能在市场竞争中保持优势地位。但随着市场竞争的加剧以及电器制造厂商和其他相关检测、认证机构对电器检测行业专业技术人员需求的增长，本公司存在人才流失的风险。如果不能吸引、培养和储备充足的专业技术人员和管理人才，则公司未来将失去持久发展的重要基础。

高质量的人才是推动公司高质量发展的核心驱动力。公司始终把人才资源作为第一资源，紧紧围绕培养人才、吸引人才和用好人才三大环节，努力走培养和引进人才之路。力求通过加快人才引进和培养，发挥人才优势，提升企业自主创新能力和水平，不断提升公司的综合竞争力、品牌影响力和可持续发展能力。2023年上半年，公司先后引进吸纳本科及以上学历各类专业技术人员40余人。根据公司发展战略规划以及整体经营目标，公司还将继续引进高端人才，优化人才结构，完善用人机制。

7、面临的诉讼风险

公司目前面临二个诉讼案件，进展情况如下：

1)关于公司诉胡醇先生归还公司公章、法定代表人签名章（胡醇）、合同专用章的案件。目前一审尚未判决。

2）关于胡醇先生诉公司要求撤销2023年1月12日作出的《苏州电器科学研究院股份有限公司第五届董事会第十一次（紧急临时）会议决议》的案件。目前二审尚未判决。

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